吉林省东丰县林业局刘政伟

　　管好用好贫困林场扶贫资金是脱贫致富、改善民生的基础性工作，更是步入新时代社会发展实现精准扶贫早日脱贫的要求。按照《东丰县国有贫困林场扶贫开发实施方案（2016-2020）》，根据《吉林省财政专项扶贫资金管理实施办法》吉财农【2017】309号、《吉林省财政厅关于进一步加强农业财政资金和项目管理的指导意见》吉财农【2017】173号文件和吉林省林业厅《关于做好国有贫困林场扶贫工作的通知》（吉林站【2016】641号）文件精神，在省林业厅和市林业局的大力支持帮助下，在林业局党组和林场班子合力攻坚、全力谋划下，实现了贫困林场项目的有序推进，圆满地完成了仁合林场、中心林场2个贫困林场扶贫骨干项目的策划、组织、实施工作，收到了较好的效果。

　　1、加强领导，明确任务，落实责任，强化组织保障

　　县林业局按照省厅“强化项目脱贫攻坚”的指示精神，先后召开6次党组会专门研究如何用发展项目来带动仁合林场和中心林场的脱贫工作，真正做到变输血为造血功能。成立了以局长为组长、主管产业发展的副局长为副组长、计划财务科科长及两个林场场长为成员的林业局项目脱贫攻坚领导小组，并明确要求林场也要相应成立组织，县局计划财务科具体负责贫困林场产业扶贫项目的推进和实施工作。全面压紧压实帮扶责任，做到局领导亲自抓、林场领导具体抓，层层落实责任，形成脱贫攻坚的整体合力。

　　2、突出项目扶贫，发展富民产业。

　　两年来，通过召开林场班子、职工座谈会和外出考察调研等形式，结合仁合林场、中心林场的经营条件和区位优势，分别谋划实施了两个产业项目：一是东丰县仁合林场刺老芽生产基地项目。该项目为2016年贫困林场扶贫项目，投资金额50万元，其中中央及省财政专项扶贫资金47万元，林场自筹3万元。主要建设内容是利用林场苗圃地42亩栽植刺老芽幼苗50万株。目前长势良好，该项目安置了10名富余待岗职工重新上岗就业，增加了职工收入。预计2018年后年产刺老芽杆100万根，充分利用现有的温室大棚在冬季培育刺老芽2.5万斤，春节前后进行反季节销售，可为林场创收100万元，每年实现人均增收4000元。二是东丰县中心林场蓝莓采摘园项目。该项目为2017年贫困林场扶贫项目，投资建设资金65万元，全部为中央及省财政专项扶贫资金。主要建设内容为利用林场废弃苗圃和对外承包的农田，新建蓝莓种植基地40亩，栽植苗木1.32万株；新建围栏1200米和大门两个；修建维护池塘1个2059平方米；新打机井一眼。该项目蓝莓苗木当年成活率达98%。预计三年后年产果实4万斤，按现有市场价格每公斤10-20元计算,可以为林场创收40万元，每年可实现人均增收2650元。同时安置了10名富余待岗职工重新上岗就业，增加了林场职工的收入。而且还可以利用中心林场紧临县城的区位优势，到蓝莓盛果期时可吸引县城居民到蓝莓园进行观光采摘，实现产业转型与乡村生态旅游同步发展，提高经济效益，从而实现脱贫致富。

　　3、突出完善管理制度，形成长效机制。

　　习近平总书记提出“五年内实现全部脱贫”，项目建立起来了，需要我们建立长效的管理体制，“健全的制度、到位的措施、明确的责任、有效的成果”是检验项目脱贫攻坚效果的重要依据，我局根据《吉林省国有贫困林场扶贫项目管理办法》和《东丰县财政扶贫资金管理实施细则》，制定出台了《东丰县2016-2020年扶贫开发项目实施方案》、《东丰县贫困林场扶贫项目检查验收管理办法》等相关的管理制度，用制度促管理，用措施带长效、用责任抓瓶颈、用效果看成效，真正做到产业扶贫项目抓一个成一个，真正实现贫困林场脱贫致富，完成历史赋予我们的使命。

　　4、聚焦产业扶贫，精心谋化下步工作。

　　⑴严格按照要求做好财政专项扶贫资金使用管理工作。

　　⑵积极筹措资金，做好项目后期的基地管理、除草抚育工作，使项目早达产、职工早受益、林场早脱贫。

　　⑶继续使用好产业扶贫政策，利用国家资金大力发展产业项目，增加林场造血功能，真正做到变输血为造血。计划明年在大阳林场发展黑果腺肋花楸项目、北美冬青等项目。

　　总之，我们将认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，进一步加强对项目的开发和扶贫资金的管理使用，靠实责任、创新举措、补齐短板，坚决完成十三五脱贫任务，坚决打好、打赢脱贫攻坚战。